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人大代表:先解决编制 根据在园孩子人数定

发布时间:>2018-01-14 来源:亳州”黎实验小学
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  幼师流动性大,幼儿园“留人”难,师资难题怎破解?

  关注学前教育,师资是绕不开的问题,广州要大力发展学前教育,增加公办、普惠幼儿园学位,如何破解师资困境?连日来,在各分组讨论会议上,多位人大代表发言直面幼儿园编制、薪酬、教师培训等问题,广州市人大代表、一一三中学陶育学校校长白云龙直言,破解师资困境首先要解决编制问题,“建议以在园孩子人数来定编”。

  教师编制有多缺?有的公办园只有一两个

  根据广州市教育局去年底关于广州学前教育工作情况的报告,幼儿园教师编制不足的情况明显,其中有的公办园只有一两个编制。

  此外,公办幼儿园非在编保教人员和民办幼儿教师待遇偏低,导致人才流失现象也较为严重。数据显示,2015年广州市幼儿园专任教师年流失率为11.2%,其中持证教师占95.9%。

  为此,广州不少区都出台相关政策,以改善公办园教师不足、教师流失情况。比如,天河区将公办幼儿园临聘教师年人均拨款金额由6.84万元提高至12.07万元;番禺区提高区属幼儿园、镇街中心幼儿园非在编合同制教师收入,制定了普惠性幼儿园教师从教津贴实施办法。

  民办园同样难招人 有幼儿园出高薪“留人”

  民办幼儿园招聘教师虽不存在编制的问题,但同样存在招聘难的问题,而且民办幼儿园教师流动性更大,因此,高薪留人、完善教师晋升机制都是民办幼儿园的“留人”策略。

  程理是番禺区某大型楼盘中英文幼儿园的园长,她告诉记者,目前该幼儿园有16个班级,共有51名教师,每个班级配有3名教师和1名生活老师(保育员)。相比同类幼儿园,该园的师资队伍还算稳定,“我们园教师平均薪资水平高于同类幼儿园,且设置了完善的教师职业发展规划”。

  但同在番禺的另一个大型楼盘的幼儿园情况则完全不同。有一年级孩子的家长告诉记者,自己的孩子在该幼儿园读了3年,原本应该是两位老师带到毕业的,却先后经历了6位老师。“有的老师休产假,有的老师辞职了。在孩子读中班的时候,学校因教师和学生流动,干脆撤了1个班,孩子又要重新适应新的班级环境”。

  幼师毕业生供不应求 甚至需要提前预订

  幼师需求大,在专业院校的招聘会上可见一斑。记者了解到,今年1月5日,广州市幼儿师范学校举办2018届毕业生供需见面会,今年该校有毕业生1002人,见面会最终吸引了来自广州、深圳、东莞、汕头等地近400家幼儿园、早期教育机构等单位进场招聘。

  据校方介绍,因为人才需求量大,每一年学校的供需见面会都吸引众多单位来校招聘,毕业生十分抢手,就业率保持在99%左右,甚至不乏公办、民办幼儿园园长想“走后门”,提前预订学生。

  值得一提的是,校方还透露,随着家长、社会对学前教育的关注,今年明显感觉到用人单位对学生提出的要求有所变化。除了在学历、资格证书方面的要求外,用人单位更注重毕业生的师德、家校教育能力、沟通能力、变化发展能力等方面素质。

  不少幼儿园降低招聘门槛 家长看法各异

  幼师需求量大、供不应求,导致不少幼儿园在招聘时降低门槛,非持证者同样可以上岗。越秀区一所民办幼儿园的园长向记者透露,在招聘时会要求应聘者持有资格证,“但不做硬性规定,同等情况下有证者优先”。

  对于幼儿园师资参差不齐的问题,家长在接受记者采访时表达了不同的态度,有宽松派家长对师资紧缺表示理解,认为“幼师工作辛苦”,希望幼儿园的教师首先要有爱心,能了解幼儿心理发展规律,至于是大专、本科还是研究生学历不太重要。但也有家长表示,幼儿园是孩子学习的启蒙阶段,幼儿园生活对孩子的影响是终生的,因此希望幼儿园重视师资问题,引入更多专业人才,取得幼师资格证是最起码的要求。

  “现在的幼儿园已经不是简单为孩子提供吃喝住玩,不少幼儿园开设了绘画、音乐课程,幼儿园的师资也需要与时俱进。给幼儿园的孩子做专业启蒙应该由专业的人来做。”幼儿园大班学生田田的妈妈如是说。

  代表视点

  谈政策:广州发展学前教育先要落实编制

  对于目前存在的公立幼儿园教师编制缺乏问题,广州市人大代表、一一三中学陶育学校校长白云龙认为,教师编制数目应该以孩子为本,以孩子数量来定编制,不能墨守成规。

  同时,白云龙对个别区把民办幼儿园教师列入特殊人才范围给予入户优惠政策表示赞同。他说:“我们要把人才战略眼光放得更远一点,加强学前教育教师队伍建设,等于培养下一代,提高下一代的未来竞争力。”

  昨天,市人大代表、真光中学校长陈秋兰在小组讨论时表达了相同的观点——广州发展学前教育,首先要从顶层设计上落实编制问题,以此保障幼教领域能“吸引人、留住人”。

  论育才:建议对进修毕业生补贴部分学费

  广州市人大代表、花都区广播电视大学教师刘彤从事的正是学前教育人才培养工作,对于幼儿园师资提升问题,昨天她给出了很实在的建议——给参与进修取得毕业证的学生补助学费。

  刘彤透露,目前花都区广播电视大学每年在学前教育培训专业招收4个专科班和1个本科班。专科班的生源主要有两部分,一是中职毕业后的学生,二是已经从事幼儿教育但还未考取证书的在职人员。学生在校学习两年至两年半后,经过半年实习才能拿到毕业证,有了毕业证才能去考取学前教育教师资格证。

  刘彤说,学前教育专业学生在校期间要修读几十门专业课程,每年3000多元学费,“如果政府愿意补贴部分学费,相信有更多人愿意来进修”。

  刘彤建议,政府对拿到毕业证的学生,最后补助学费的一半,以此促进幼师整体素质提升。

  议薪酬:出台工资标准保证临聘教师收入

  除了编制、职业晋升问题,幼儿园教师的薪酬待遇同样受代表关注。

  昨天,广州市人大常委会教科文卫工委专职副主任吴如清在接受记者采访时表示,建议有关部门针对公办园出台工资指导标准,参照在编教师的工资待遇,给予合同制教师同岗同酬的待遇,“政府部门的财政力度要跟上,保障标准落实”。

  对此,人大代表刘彤也表达了相同的观点。据其介绍,目前花都区公办幼儿园教师的编制率极低,持学前教育教师资格证的人员也很少,“公办园临聘教师的月薪不到3000元,有的只有在编教师月薪的一半左右。薪酬低、取得编制遥遥无期、工作压力大,令不少人对幼儿教师岗位望而却步”。

  为此刘彤建议,在公办园教师编制扩编、增编困难的情况下,希望政府参考中小学的做法,让公办幼儿园通过公开招聘录取的临聘教师和编制内教师同工同酬,此举有助吸引更多人才投身幼儿园教师的行列。

  市教育局:正积极推进幼儿师专建设

  广州市教育局相关负责人表示,目前,广州持证上岗的学前教育老师数量比前几年多了不少,其中园长和专任教师100%持证上岗,但仍不能满足需求。与小学教育相比,幼教更为专业,因此广州正在积极推进广州市幼儿师范专科学校建设。

  这是否能缓解二孩政策放开后带来的师资压力?该负责人表示,有关部门早在几年前就筹划建设该专科学校,其建设与二孩政策带来的学前教育压力没有必然联系,而是作为学前教育师资的长期保障。

  统筹:记者黄婷

  采写:记者李佳文 黄婷 王娟 沈逸云

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